深圳经济特区管理线撤销

时间：2018年01月17日来源：作者：荆杰

1月15日，中国政府网正式发布了《国务院关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》，明确为促进深圳特区一体化发展，结合特区建设发展面临的新形势新使命新任务，同意撤销深圳经济特区管理线。至此，这道已经使用了30多年的“二线”将成为历史。

国务院在批复中要求，广东省和深圳市要以管理线撤销为契机，实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理，进一步优化城市功能布局，完善交通基础设施，推进节约集约用地，强化环境保护和生态建设，有序提升公共产品和服务供给水平，实现更高质量的城市化，为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。而且，深圳经济特区管理线撤销后，要进一步加强粤港边界一线管控，强化基础设施建设，确保粤港边界持续稳定。

据悉，特区管理线于1985年3月通过国家验收交付使用，全长84.6公里，沿线路面用花岗岩石板铺成，路北侧用高达3米的铁丝网隔离。对于管理线撤消或北移的问题，2000年6月，国务院曾组成国家体改委、公安部、国家海关总署人员参加的调研组，在深圳进行了为期一周的调研，调研结果表明：深圳经济特区管理线并不影响深圳的经济发展。而且，彼时特区内外税收政策并无二致：海关税、国税、地税水平均相同。

而后，随着2001年中国加入WTO以及粤港澳经济一体化的提出，“二线”的调整再次成为各方议政热点，有部分广东省、深圳市的人大代表和政协委员认为，管理线在一定程度上阻隔了特区与内地人员及货物的交流，制约了特区建设的发展，为了适应中国加入世贸后市场经济和对外开放的进一步发展，为了经济特区与内地其他地区市场经济的公平竞争性，应该撤销“二线”。

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